各潜在投标供应商：

寿县融媒体中心应急广播系统建设二期项目（项目编号：2021CG0199）招标文件发布后，部分潜在投标供应商就招标文件提出了质疑，经研究，现答复如下：

质疑1、WEB应用防火墙

5.★可实现访问流程的校验，向网站提交表单前必须先访问指定页面，并等待可配置的时间长度后才能正常提交表单，提供第三方权威机构检测报告原件扫描件。

质疑理由：参数为安恒独有，具有很强的排他性与倾向性。

法律依据：

《政府采购法实施条例》

第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《优化营商环境条例》

第十三条　招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

请求：删除此参数。

 

答复：WEB应用防火墙是针对WEB应用攻击的防护产品，具有检测和阻断各类针对WEB攻击，诸如跨站攻击、SQL注入、钓鱼攻击、表单绕过、缓冲区溢出、CGI扫描、目录遍历等攻击行为。针对网站的表单也应具有相应的防护能力，需要对表单的访问流程进行验证，确保表单的正常工作。表单绕过功能在本项目中能够使用到，且属于基本功能项，且业内主流厂商产品均能满足以上参数，长亭、天融信、锐捷均有满足以上要求的产品，满足三家或以上企业产品符合参数要求。请按原招标参数执行。

 

质疑2、综合日志审计

4.★采用解决方案包上传对产品进行功能扩展，无需代码开发；支持kafka日志接收转发、大数据安全域同步、APT沙箱报告转发等大数据联调功能。提供相关功能截图证明。

质疑理由：参数为安恒独有，具有很强的排他性与倾向性。

法律依据：

《政府采购法实施条例》

第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《优化营商环境条例》

第十三条　招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

请求：删除此参数。

 

答复：日志审计产品作为等保建设中至关重要的产品之一，响应网络安全法、82号令要求提供存储日志信息不少于六个月，需要对企业内多种设备进行日志存储和转发，因此需要支持多种日志格式的收集、识别、转化、归并等能力，kafka日志作为大数据平台的日志基础格式，也应支持。后期与大数据平对需要实现对接将数据转发给大数据平台和APT产品进行分析研判。且业内主流厂商产品均能满足以上参数，奇安信、华为、锐捷均有满足以上要求的产品，满足三家或以上企业产品符合参数要求。请按原招标参数执行。

质疑3、安全网关

5.★支持4G接入，在4G接口上运行IPsecVPN；支持与主流VPN厂商的IPSec VPN接入，支持的算法有DES、3DES、AES128、SM2、SM3、SM4等，支持预共享密钥、数字证书、国密证书方式建立隧道。提供相关功能截图证明。

 

质疑理由：参数为安恒独有，具有很强的排他性与倾向性。

法律依据：

《政府采购法实施条例》

第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《优化营商环境条例》

第十三条　招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

请求：删除此参数。

 

答复：安全网关即下一代防火墙，作为本项目的安全出口防护设备，需要支持负载均衡和4G功能，能够与多家ISP相连，避免出现单个运营商网络故障影响企业业务正常运行。支持4G网络能够保障业务系统的稳定运行，在出现运营商网络故障的时候能够通过4G网络正常运行。

华3️三链接：

http://www.h3c.com/cn/Products___Technology/Products/IP_Security/FW_VPN/F1000/F10x0/

华为链接：

https://e.huawei.com/cn/products/enterprise-networking/security/firewall-gateway/usg6300-desktop

综上所述，业内主流厂商华三、华为均满足以上参数，满足三家或以上企业产品符合参数要求。请按原招标参数执行。

 

质疑4、运维审计系统

10.导出的设备信息文件加密存储，解密时须由2个管理员同时解密才能查看到设备信息文件内容，提供相关功能截图证明。

 

质疑理由：参数为安恒独有，具有很强的排他性与倾向性。

法律依据：

《政府采购法实施条例》

第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《优化营商环境条例》

第十三条　招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

请求：删除此参数。

 

答复：运维审计系统，作为运维人员的日常运维操作的安全审计产品，企业内部所有的产品运维均需要通过该设备进行管理，一旦运维人员私自导出配置文件、设备文件将会造成信息泄露对企业网络起着巨大的危害。且业内主流厂商产品均能满足以上参数，安恒、齐治RIS、帕拉迪、圣博润均有满足以上要求的产品，满足三家或以上企业产品符合参数要求。请按原招标参数执行。

 

质疑5、主机安全及管理系统

10.导出的设备信息文件加密存储，解密时须由2个管理员同时解密才能查看到设备信息文件内容，提供相关功能截图证明。

质疑理由：参数为安恒独有，具有很强的排他性与倾向性。

法律依据：

《政府采购法实施条例》

第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《优化营商环境条例》

第十三条　招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

请求：删除此参数。

 

答复：主机安全及管理系统，作为对企业全网服务器、PC的安全管理平台实时监控办公人员的办公PC和服务器，一旦人员私自导出配置文件、设备文件被黑客利用将会造成信息泄露对企业网络起着巨大的危害。且业内主流厂商产品均能满足以上参数，安恒、奇安信、亚信均有满足以上要求的产品，满足三家或以上企业产品符合参数要求。请按原招标参数执行。

 

质疑6、投标人实力

1、2018 年 1 月 1 日以来（以证书发放时间为准），投标供应商获得地市级及以上政府管理部门（机构）颁发的重合同守信用（守合同重信用）企业或诚信创建企业荣誉（称号）证书的，或在国内依法登记注册的地市级及以上行业协会颁发的AAA级诚信经营示范单位、AAA级质量服务信誉企业、AAA 级守合同重信用企业、AAA 诚信示范单位、AAA级服务诚信单位、AAA 级重合同守信用企业认证证书或荣誉（称号）证书的，每提供一个得 1 分，此项最高得 4 分。

注：投标文件中提供证书原件扫描件及荣誉（称号）颁发单位网站查询公示截图。

3.投标人自 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有通过二级等保项目业绩，每提供一项得 1 分，具有通过三级等保项目业绩，每提供一项得 2 分，满分 4 分（需同时提供政府采购中标通知书、合同及验收报告扫描件）。

质疑理由：具有很强的排斥性与限制性。

法律依据：

《政府采购法实施条例》

第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；

（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；

（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《优化营商环境条例》

第十三条　招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

请求：删除此条评分。

 

答复：网络安全等级保护系统是国家管理网络安全的核心参考标准，它要求极高的专业性和售后服务能力，需要投标公司具有一定的实力和相关的案例经验。

按原评分标准执行。

 

 

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2021.2.7